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索引號: 595718678/201902-00023 信息分類: 其他文件
發布文號: 天政辦〔2019〕1號 主題分類: 通知  
名稱: 天長市人民政府辦公室關于印發政策性糧食庫存數量和質量大清查工作方案的通知 生成日期: 2019-01-22 10:19
關鍵詞: 信息來源: 天長市人民政府
內容概述: 瀏覽次數: 306
天長市人民政府辦公室關于印發政策性糧食庫存數量和質量大清查工作方案的通知

 

市政府有關部門、直屬機構:

    經市政府同意,現將《天長市政策性糧食庫存數量和質量大清查工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

2019年1月22日

 

 

天長市政策性糧食庫存數量和質量大清查工作方案

 

為扎實做好全市政策性糧食庫存數量和質量大清查工作(以下簡稱“大清查”),根據《滁州市人民政府辦公室關于印發政策性糧食庫存數量和質量大清查工作實施方案的通知》(滁政辦〔2018〕83號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,進一步查清政策性糧食庫存實底,堅決堵塞漏洞,強化依法治理和責任落實,依法嚴懲違法違規行為,堅決守住管好“江淮糧倉”。

(二)清查原則

1、堅持問題導向,底線思維。聚焦政策性糧食庫存管理中的突出問題和薄弱環節,切實守住庫存糧食數量真實、質量良好、儲存安全的底線。

2、堅持全面清查,突出重點。對納入清查范圍的企業糧食庫存,堅持有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程留痕。突出重點品種、重點區域、重點企業,加大清查力度和重要問題線索核查力度。

3、堅持完善機制,壓實責任。把建立完善長效機制貫穿大清查全過程,落實逐級分工負責制,對檢查結果實行責任追究制。認真落實承儲企業的主體責任和行政管理部門的監管責任。

二、清查范圍與內容

(一)清查范圍

全市范圍內各類企業存儲的政策性糧食,以及存儲政策性糧食企業的商品糧。政策性糧食包括中央儲備糧、最低收購價糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧等。

(二)清查內容

1、庫存糧食數量。納入清查范圍的糧食庫存實物數量、品種和糧權歸屬情況,以及不同年份、不同性質、不同品種糧食分倉(貨位)儲存管理情況。承儲企業糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金臺賬的賬實相符、賬賬相符情況。

2、庫存糧食質量。政策性糧食質量指標、儲存品質指標,以及食品安全主要指標。對企業執行國家糧食收購政策、儲備糧輪換管理、政策性糧食庫貸掛鉤、財政補貼撥付等情況進行同步檢查,驗證庫存糧食的真實可靠性。

三、實施步驟

按照國家、省和滁州市統一部署,以2019年3月底(統計結報日)為清查時點,分五個階段開展大清查。

(一)扎實準備

1、成立領導小組。成立由主要負責同志任組長、有關部門和單位參加的全市政策性糧食庫存和質量大清查工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”),并報滁州市領導小組辦公室備案。

2、開展動員培訓。2月底前,組織人員參加省級大清查骨干力量業務培訓。3月底前召開全市動員培訓會議。

3、數據分解登統。4月8日前,市糧食局牽頭與各企業完成最低收購價糧、省級儲備糧、縣級儲備糧和商品糧庫存數量的核對,并于4月10日前將合并后的登統表報滁州市領導小組辦公室。庫存登統表按國家規定的清查時點,具體到實際承儲庫點。

滁州市領導小組辦公室審核數據后,將除中儲糧以外的其他中央企業、省直企業以及省糧食局或外省分送我省涉及我市的庫點名單及庫存數量并入,于4月20日前分解下發,形成我市納入此次檢查范圍的全部糧食儲存庫點及庫存數量,并作為我市檢查的依據。

4、其他工作準備。3月底前,做好檢查器具配備、文件資料梳理等準備工作。納入清查范圍的各類糧食承儲企業要實事求是反映糧食庫存情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理,核減當月統計賬,未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

(二)認真自查

4月底前,納入清查范圍的所有政策性糧食承儲企業,嚴格按照大清查各項要求完成自查,整理完善自查資料后報市領導小組辦公室。各企業要按照要求認真填寫各類工作底稿、匯總表格和有關資料,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料,合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄,為后續普查、復查、抽查做好準備。 

(三)全面普查

5月15日前,市糧食局牽頭完成對納入清查范圍的庫存糧食逐貨位檢查。普查階段糧食質量扦樣比例不低于被檢查企業政策性糧食庫存數量的10%,并突出對重點品種、重點企業和問題多發地區的質量檢查。

(四)匯總報告

在全面檢查糧食庫存的基礎上,逐級匯總檢查結果,編報相關報表和檢查工作報告。5月31日前,市領導小組向市政府提交全市糧食庫存清查結果和工作報告。6月10日前,市政府向滁州市領導小組提交全市糧食庫存清查結果和工作報告,同時提交全市所有承儲政策性糧食企業明細到儲存貨位的糧食數量和質量數據庫。

(五)整改落實

根據國務院和省對重點企業自查和重點地區抽查反饋的問題,由市糧食局牽頭,領導小組成員單位配合,督促企業狠抓整改落實,建立整改臺賬,明確責任單位和整改時限,實行銷號整改。

四、組織保障

(一)切實加強領導。各有關部門要高度重視大清查工作,切實履行職責,督促有關企業認真做好自查和普查工作。領導小組要加強統籌協調,確保本級大清查工作順利開展。

(二)壓實工作責任。我市政策性糧食承儲企業對本企業及租賃庫點自查結果負全責,各企業負責人是本企業自查的第一責任人。除中儲糧直屬企業以外的其他中央企業、省直企業對本企業及其租賃庫點自查結果負全責,上一級主管單位負連帶責任。由中儲糧安徽分公司牽頭的普查組,對其在我市區域內的租賃庫點的普查結果負主要責任,中儲糧安徽分公司負連帶責任。市領導小組牽頭的普查組,對我市國有糧食企業及其租賃庫點的普查結果負主要責任。

(三)創新工作方法。要聚焦重點品種、重點區域、重點企業,加大對重要問題線索和涉糧案件的核查力度。加強政策性糧食“三個異常”(交易異常、資金異常、運輸異常)監測,拓寬問題線索發現渠道。從嚴掌握實物庫存檢查方法,強化對銀行信貸和財政補貼資金的賬務核查。運用大數據、“智慧皖糧”等信息化手段,提高大清查效率。及時受理和處置“12325”全國糧食流通監管熱線轉辦的問題線索,配合國家執行好有獎舉報制度,強化社會輿論監督。

(四)嚴明清查紀律。各有關部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加大清查工作。檢查人員要嚴格落實中央八項規定精神及省委、滁州市委和市委相關規定,不得參加可能影響大清查工作的任何活動。對違反紀律、不擔當、不盡責的,要依法依規嚴肅查處問責。要明確保密責任,防止發生失泄密事件。

(五)加強案件核查。要高度重視大清查期間的舉報案件線索受理、查處工作,建立案件線索處理相關制度和預案。嚴肅查處涉糧舉報案件線索,做到“有訴必應、有案必查、有查必果、有責必問、有錯必糾”。對重大違紀違法案件,要按照相關規定及時移送有管轄權的部門處理。

(六)落實經費保障。按照勤儉節約、降低成本的原則,安排落實大清查工作經費。企業自查階段的經費,由企業自行承擔。

(七)注重宣傳引導。及時向社會公布大清查的政策要求和方法步驟,提高透明度,鼓勵群眾參與,接受社會監督。加強輿論宣傳,正確引導市場預期,維護社會和諧穩定。

聯系人:孫曉(天長市糧食局)

聯系方式:13637029039    郵箱:[email protected]

 

 

附件:1.天長市政策性糧食庫存數量和質量大清查工作

領導小組

      2.天長市政策性糧食收儲庫點名單

 

 

附件1

天長市政策性糧食庫存數量和質量大清查

工作領導小組

 

組  長:朱大綱  市政府市長

副組長:陳學文  市政府副市長

成  員:周瑜輝  市政府辦公室副主任

陳華銀  市糧食局副局長(主持工作)

何允斌  市發改委副主任

欣金石  市財政局副局長

施建國  市農委副主任

周建康  市統計局黨組成員、主任科員

陳國棟  市糧食局副局長

王志榮  市糧食局副局長

劉  劍  農發行天長市支行行長

領導小組下設辦公室和普查組,均設在市糧食局,負責領導小組日常工作和相關普查工作的牽頭落實,陳華銀同志兼任辦公室主任和普查組組長。

 

 

 

附件2

天長市政策性糧食收儲庫點名單

 

1.安徽天長國家糧食儲備庫

2.天長市糧油(集團)總公司石梁糧站

3.天長市糧油(集團)總公司石梁糧站何莊點

  1. 天長市糧油(集團)總公司王店糧站
  2. 天長市糧油(集團)總公司釜山糧站

6.天長市糧油(集團)總公司于洼糧站

  1. 天長市糧油(集團)總公司汊澗糧站
  2. 天長市糧油(集團)總公司汊澗糧站北站
  3. 天長市糧油(集團)總公司新街糧站

10、天長市糧油(集團)總公司張鋪糧站

  1. 天長市糧油(集團)總公司平安糧站

12.天長市糧油(集團)總公司平安糧站南庫

13.天長市糧油(集團)總公司大通糧站

14.天長市糧油(集團)總公司壩田糧站

15.天長市糧油(集團)總公司季橋糧站

16.天長市糧油(集團)總公司季橋糧站小關點

17.天長市糧油(集團)總公司安樂糧站

18.天長市糧油(集團)總公司喬田糧站

19.天長市糧油(集團)總公司龍崗糧站

20.天長市糧油(集團)總公司高廟糧站

21.天長市糧油(集團)總公司銅城糧站

22.天長市糧油(集團)總公司官橋糧站

23.天長市糧油(集團)總公司諭興糧站

  1. 天長市糧油(集團)總公司金集糧站
  2. 天長市糧油(集團)總公司關塘糧站
  3. 天長市糧油(集團)總公司冶山糧站
  4. 天長市糧油(集團)總公司鄭集糧站
  5. 安徽省天長市城關軍糧供應站界牌糧站
  6. 安徽省天長市城關軍糧供應站萬壽糧站

30.安徽省天長市城關軍糧供應站新華糧站

31.安徽省天長市城關軍糧供應站蘆龍糧站

32.安徽省天長市城關軍糧供應站仁和糧站

33.安徽省天長市城關軍糧供應站仁和糧站東站

34.安徽省天長市城關軍糧供應站秦欄糧站

35.安徽省天長市城關軍糧供應站秦欄糧站西站

  1. 安徽省天長市城關軍糧供應站便益糧站
  2. 安徽省天長市城關軍糧供應站永豐糧站

38.安徽省天長市城關軍糧供應站永豐糧站橋灣點

39.安徽省天長市城關軍糧供應站楊村糧站

40.安徽省天長市城關軍糧供應站十八集糧站

41.安徽省天長市城關軍糧供應站蔡河糧站

42.安徽省天長市城關軍糧供應站天長鎮糧站

  1. 天長市新街鎮宏朝糧油經營部(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  2. 天長市恒豐米業有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  3. 天長市天香源糧油食品有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  4. 天長市豐年糧油貿易有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  5. 天長市安樂特種電纜儀表廠(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  6. 天長市天禾米業有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  7. 天長市平安建筑安裝有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  8. 天長市龍須港務服務有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  9. 天長巿鴻運儀表電線電纜有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  10. 天長市中盛糧油食品貿易有限公司(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  11. 天長市金集鎮劉氏家庭農場(天長市糧油(集團)總公司租賃庫)
  12. 天長市中棋家庭農場(安徽省天長市城關軍糧供應站租賃庫)
  13. 天長市大地糧油收購部(安徽省天長市城關軍糧供應站租賃庫)
  14. 天長市桃園米廠(安徽省天長市城關軍糧供應站租賃庫)
  15. 天長市國元農業種植專業合作社(安徽省天長市城關軍糧供應站租賃庫)
  16. 天長市大地農業合作社(安徽省天長市城關軍糧供應站租賃庫)
  17. 天長市金桂香農場有限公司(安徽省天長市城關軍糧供應站租賃庫)
  18. 天長市天然商貿有限公司(安徽省天長市城關軍糧供應站租賃庫)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委

監委機關,市人武部辦公室。

天長市人民政府辦公室                   2019年1月22日印發

共印20份

信息發布:王鎮天 信息審核: 王鎮天
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